從2015年元旦開(kāi)始,廣東職工可以就勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)或者福利等8大項(xiàng)內(nèi)容與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商。2014年9月28日,廣東人大常委會(huì)公布了剛修訂的《廣東省企業(yè)集體合同條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。該條例的修訂最大亮點(diǎn)是新增了工資集體協(xié)商制度———半數(shù)以上職工提請(qǐng)可提出集體協(xié)商,包括了可提出工資增長(zhǎng)的協(xié)商要求。
《廣東省企業(yè)集體合同條例》1996年開(kāi)始施行,省人大常委會(huì)早在2008年就想修訂并增加工資協(xié)商制度,但礙于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而擱淺。今年修訂也備受爭(zhēng)議,一些企業(yè)反對(duì)意見(jiàn)較為強(qiáng)烈。本來(lái)修訂地方性法規(guī)一般二審即獲通過(guò),這部法律卻進(jìn)行了三審。省人大常委會(huì)副主任肖志恒、黃業(yè)斌分別帶隊(duì)赴香港和北京,與香港有關(guān)商會(huì)等進(jìn)行溝通協(xié)商。
《條例》規(guī)定,職工方可與企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,包括勞動(dòng)報(bào)酬的確定、增減,工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)和福利等等。
《條例》還規(guī)定,集體協(xié)商一般情況下一年進(jìn)行一次。職工方或企業(yè)書(shū)面提出集體協(xié)商要求的,對(duì)方應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù),對(duì)應(yīng)協(xié)商要求內(nèi)容逐一作出回應(yīng),并就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。集體協(xié)商期限為書(shū)面材料送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,雙方協(xié)商同意可以適當(dāng)縮短或者延長(zhǎng),但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)60日。
省人大法工委認(rèn)為,當(dāng)前廣東省職工因要求加薪等經(jīng)濟(jì)利益訴求引發(fā)的群體性爭(zhēng)議事件時(shí)有發(fā)生,由于缺乏詳盡可操作的法律制度規(guī)范,實(shí)踐中存在部分企業(yè)漠視職工合理訴求和職工停工、怠工無(wú)序化并存的現(xiàn)象,對(duì)勞資雙方權(quán)益都造成損害。
疑問(wèn)
職工提出集體協(xié)商企業(yè)報(bào)復(fù)怎么辦
《條例》規(guī)定,開(kāi)展集體協(xié)商,企業(yè)不得限制、干擾工會(huì)履行職權(quán)或者職工方產(chǎn)生協(xié)商代表,對(duì)職工方協(xié)商代表打擊報(bào)復(fù)。協(xié)商代表的合法權(quán)益受法律保護(hù),其履行協(xié)商職責(zé)視為提供正常勞動(dòng),企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位、降低其工資及各項(xiàng)福利待遇。協(xié)商代表履行職責(zé)期間,企業(yè)不得解除其勞動(dòng)合同,但《勞動(dòng)合同法》第三十六條、第三十九條規(guī)定的情形除外。
集體協(xié)商內(nèi)容
1.勞動(dòng)報(bào)酬的確定、增減;
2.工作時(shí)間,主要包括工時(shí)制度、延長(zhǎng)工作時(shí)間辦法、特殊工種的工作時(shí)間、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn);
3.休息休假,主要包括日休息時(shí)間、周休息日安排、年休假辦法、不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)職工的休息休假和其他假期;
4.勞動(dòng)安全與衛(wèi)生;
5.保險(xiǎn)和福利;
6.女職工、年滿(mǎn)十六周歲不滿(mǎn)十八周歲的未成年工的特殊保護(hù)措施;
7.集體合同的違約責(zé)任;
8.雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。
集體協(xié)商程序
●集體協(xié)商要求應(yīng)當(dāng)以書(shū)面的形式提出。
●職工方協(xié)商代表由工會(huì)選派或工會(huì)組織職工民主推選產(chǎn)生。
●職工認(rèn)為需要與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工會(huì)提出。企業(yè)尚未建立工會(huì)的,職工可以向企業(yè)所在地地方總工會(huì)提出。
●經(jīng)半數(shù)以上職工或半數(shù)以上職工代表大會(huì)代表提議,企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提出集體協(xié)商要求。
●集體協(xié)商雙方達(dá)成一致意見(jiàn)的就制作集體合同草案。集體合同期限為1至3年。
●職工方與企業(yè)不愿協(xié)商、協(xié)商不成等可申請(qǐng)調(diào)解。