全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任、中華全國(guó)總工會(huì)原副主席、書記處書記張世平表示,預(yù)計(jì)2025年,我國(guó)老齡人口突破3億。她建議,將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化作為基本國(guó)策納入“十三五”規(guī)劃,大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。
都說(shuō)養(yǎng)兒防老,但現(xiàn)在卻越來(lái)越難。首先是生育率大幅下降;其次是人口流動(dòng)性加大,空巢化日益嚴(yán)重。
今年的兩會(huì)有很多代表委員關(guān)注養(yǎng)老問(wèn)題,我們先聽(tīng)一聽(tīng),老百姓養(yǎng)老有什么難處。
問(wèn)題一:農(nóng)村空巢老人數(shù)量大
百姓說(shuō):我和丈夫帶著孩子在外地打工,父母都在農(nóng)村。我們兩口想把公婆接到身邊,可是條件不允許;想送他們到城里的養(yǎng)老院,老人又擔(dān)心融不進(jìn)去。
王名(全國(guó)政協(xié)委員、民建中央委員、清華大學(xué)公益慈善研究院院長(zhǎng)):應(yīng)當(dāng)將“互助養(yǎng)老”作為探索解決養(yǎng)老危機(jī)的新型模式,為養(yǎng)老機(jī)制探路。要重視養(yǎng)老文化的傳承性,正視城鄉(xiāng)差距、供求差距與中西方文化差異,積極探索以“互益”為理念、以家庭為載體、以社區(qū)為平臺(tái)的互助養(yǎng)老模式。
李藍(lán)(全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院語(yǔ)言研究所方言研究室副主任):國(guó)家應(yīng)設(shè)立分類專項(xiàng)資金,直接資助農(nóng)村養(yǎng)老院。互助養(yǎng)老的最大特點(diǎn)是沒(méi)有專門服務(wù)員,由入住養(yǎng)老院、有生活自理能力的老人互助服務(wù)。同時(shí)還可離家不離村,就地抱團(tuán)養(yǎng)老。
點(diǎn)評(píng):一些地方已經(jīng)自發(fā)形成了“互助養(yǎng)老”模式,但由于資金匱乏,缺少可持續(xù)性。但這至少是一個(gè)值得嘗試的方向,如果政府和社會(huì)多傾聽(tīng)他們的聲音,相信這一模式可以逐步完善。
問(wèn)題二:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺醫(yī)療功能
百姓說(shuō):我已經(jīng)80多歲了,還患有高血壓。之前生了一次病以后就主動(dòng)提出住養(yǎng)老院。可是孩子們考察后覺(jué)得養(yǎng)老院的醫(yī)護(hù)不夠?qū)I(yè),怕照顧不了我。
范利(全國(guó)政協(xié)委員、解放軍總醫(yī)院副院長(zhǎng)):絕大多數(shù)老年人帶病生存,盡管我國(guó)老年醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)需求非常龐大,但總的滿足率僅為15.9%。醫(yī)養(yǎng)分離已成為制約我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
首先是“老而缺養(yǎng)”,社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏;其次是“養(yǎng)而缺醫(yī)”,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏醫(yī)療功能;第三是“醫(yī)而缺人”,醫(yī)療養(yǎng)老缺乏專業(yè)人才;第四是“人而缺管”,醫(yī)療養(yǎng)老缺乏行業(yè)管理;第五是“管養(yǎng)缺行”,醫(yī)療養(yǎng)老缺乏產(chǎn)業(yè)體系。
點(diǎn)評(píng):政府工作報(bào)告提出,織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng),開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),推進(jìn)多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。如范利所說(shuō),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的供需差距非常大,要填平這個(gè)差距,還需要破除制度障礙,讓人才和資本自愿進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域。
問(wèn)題三:老人出門“障礙”不少
百姓說(shuō):我自從去年中風(fēng)以后出門就需要坐輪椅,這才發(fā)現(xiàn)有多么不方便。其實(shí)我身體沒(méi)有大礙,要是地鐵里都有電梯,我還能坐著地鐵去逛公園。
朱建民(全國(guó)政協(xié)委員、奧克集團(tuán)股份公司董事長(zhǎng)):一說(shuō)起無(wú)障礙設(shè)施,很多人的反應(yīng)就是殘障人士無(wú)障礙。其實(shí)我國(guó)除了8500多萬(wàn)殘障人士,還有2億多的老齡人同樣面臨著諸多障礙。
建議國(guó)家有關(guān)部委將無(wú)障礙設(shè)施環(huán)境建設(shè)與提升人民的獲得感、促進(jìn)文化、娛樂(lè)、旅游等消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),加大對(duì)公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施環(huán)境的規(guī)范、規(guī)劃和投資建設(shè),實(shí)現(xiàn)我國(guó)無(wú)障礙設(shè)施環(huán)境建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
點(diǎn)評(píng):2億多老年人加上8500萬(wàn)殘障人士,數(shù)字非常龐大,可是我們的社會(huì)卻沒(méi)有足夠重視。大多數(shù)天橋是沒(méi)有電梯的,許多地鐵里走著走著就會(huì)碰到樓梯,哪怕只有兩三節(jié)。不為現(xiàn)在的老人著想,也就是不為將來(lái)的自己著想。實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老,還需要無(wú)障礙設(shè)施的配套和整個(gè)社會(huì)的重視。