人才租賃制是人才市場(chǎng)由人事代理向人事租賃發(fā)展的一個(gè)方向。隨著我國人事體制改革的深入，就業(yè)觀念的變化，人才使用方式的逐步多樣化，使人才租賃這種"你用人，我管人"的新型用工方式的存在和發(fā)展必將是大勢(shì)所趨。人才租賃必將打造用人單位、勞動(dòng)者、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)各方多贏的局面。調(diào)查顯示，在使用人才租賃的單位中，對(duì)人才中介機(jī)構(gòu)提供的這種服務(wù)表示滿意的占87%，愿意租賃專業(yè)分工差異性強(qiáng)、專業(yè)水平高的人才的約占95%；在未使用該項(xiàng)服務(wù)的單位中，愿意將高級(jí)人才租賃業(yè)務(wù)外包給人才中介機(jī)構(gòu)的也達(dá)到75%。在北京有人才租賃資格的公司就達(dá)幾百家，僅去年就成功進(jìn)行人才租賃幾萬人。
有未來學(xué)家預(yù)言，未來20年人類生活一個(gè)比較重要的變化就是就業(yè)模式的變化──你不再屬于任何一個(gè)機(jī)構(gòu)，你是自己的"老板"。你擁有一技之長(zhǎng)，信息技術(shù)的高度發(fā)達(dá)令需要你的人可以很方便地找到你。你提供勞動(dòng)服務(wù)，他支付報(bào)酬。這是一個(gè)多么理想和令人羨慕的工作流向。
但是由于人才租賃在我國出現(xiàn)的時(shí)間不長(zhǎng)，因此存在著一些急待克服的問題和隱憂。國內(nèi)人才市場(chǎng)中曾一度被稱為開創(chuàng)了“共享”的新型用人方式的“人才租賃”實(shí)際已走入相當(dāng)尷尬的境地。
一、人才租賃的涵義及內(nèi)容
人才租賃的涵義
人才租賃，也叫人才派遣。人才租賃是用人單位根據(jù)工作需要，通過人才租賃機(jī)構(gòu)租賃人才的一種新型的用人方式，也是一種全面的高層次的人事代理服務(wù)。人才租賃機(jī)構(gòu)與用人單位和租賃人員分別簽訂人才租賃合同、人才租賃協(xié)議，以規(guī)范三方在租賃期間的權(quán)利與義務(wù)。在租賃期間用人單位與租賃人員不存在人事隸屬關(guān)系。用人單位對(duì)所租賃的人員只負(fù)責(zé)使用和使用過程中的管理與考核，其余全部工作由人才租賃機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
人才租賃的形式
人才租賃的形式主要有兩種：
1、按一定使用期限租賃人員；
2、以完成某個(gè)工作項(xiàng)目為目的租賃人員。
人才租賃服務(wù)種類
目前，人才租賃機(jī)構(gòu)提供的人才租賃種類主要有：
1、完全租賃
由人才租賃機(jī)構(gòu)承擔(dān)一整套員工租賃服務(wù)工作，包括人才招募、選拔、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)價(jià)、報(bào)酬和福利、安全和健康等。
2、轉(zhuǎn)移租賃
有人才租賃需要的企業(yè)自行招募、選拔、培訓(xùn)人員，再由人才租賃機(jī)構(gòu)與員工簽訂《勞動(dòng)合同》，并由人才租賃機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)員工的報(bào)酬、福利、績(jī)效評(píng)估、處理勞動(dòng)糾紛等事務(wù)。
3、減員租賃
指企業(yè)對(duì)自行招募或者已雇傭的員工，將其雇主身份轉(zhuǎn)移至人才租賃機(jī)構(gòu)。企業(yè)支付人才租賃機(jī)構(gòu)員工租賃費(fèi)用，由人才租賃機(jī)構(gòu)代付所有可能發(fā)生的費(fèi)用，包括工資、資金、福利、各類社保基金以及承擔(dān)所有雇主應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)和法律責(zé)任。其目的是減少企業(yè)固定員工，增強(qiáng)企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)候的組織應(yīng)變能力和人力資源的彈性。
4、試用租賃
這是一種新的租賃方式，用人單位在試用期間將新員工轉(zhuǎn)至人才租賃機(jī)構(gòu)，然后以租賃的形式試用，其目的是使用人單位在準(zhǔn)確選才方面更具保障，免去了由于選拔和測(cè)試時(shí)產(chǎn)生的誤差風(fēng)險(xiǎn)，有效降低了人事成本。
租賃人才的來源
主要有以下幾種：
1、單位現(xiàn)有人員；
2、委托人才租賃機(jī)構(gòu)代為招聘的人員；
3、已在人才租賃機(jī)構(gòu)實(shí)行人事代理的人員；
4、應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生；
5、社會(huì)兼職人員等。
人才租賃具體服務(wù)內(nèi)容
目前，人才租賃機(jī)構(gòu)提供的人才租賃服務(wù)內(nèi)容主要有：
1、提供國家人事勞動(dòng)政策、法規(guī)的宣傳、咨詢服務(wù)；
2、提供代為招聘、引進(jìn)所需人才服務(wù)，包括辦理大學(xué)畢業(yè)生的接收事宜（含戶口調(diào)入問題）；
3、按照有關(guān)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)管理人事行政關(guān)系、人事檔案托管事宜及相關(guān)人事檔案材料的收集、鑒別和整理；
4、按照有關(guān)規(guī)定，承辦專業(yè)技術(shù)資格的認(rèn)定和考評(píng)申報(bào)；
5、辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)服務(wù)；
6、辦理派出人員的錄用、退工、合同鑒證等事宜；
7、為派出人員發(fā)放工資和福利，代扣代繳個(gè)人所得稅；
8、代為派出人員辦理社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，并辦理賠付手續(xù)；
9、代為派出人員辦理住房公積金事宜；
10、按有關(guān)規(guī)定辦理派出人員的出國政審、申辦證照以及出具各種以檔案為依據(jù)的證明材料；
11、管理接轉(zhuǎn)派出人員黨團(tuán)組織事宜；
12、協(xié)助辦理派出人員解聘、辭退后的推介和再就業(yè)事宜；
13、辦理勞動(dòng)用工證；
14、推薦人才（人才資源共享）；
15、組織員工崗前培訓(xùn)；
16、對(duì)公司派出人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)；
17、處理人事事件、勞務(wù)糾紛；
18、承辦與人事管理相關(guān)的其它事宜。
人才租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
人才租賃機(jī)構(gòu)收取服務(wù)費(fèi)用一般采用如下方式：
1、按租賃人數(shù)計(jì)算服務(wù)費(fèi)用；
2、按薪酬總額的一定比例提取；
3、具體視實(shí)際的情況確定
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體情況確定，一般來說，租賃人才的層次越高，費(fèi)用越高，費(fèi)用范圍大致在240---3000元/職位.年。
人才租賃客戶類型
人才租賃適用于各類用人單位，尤其是國有企業(yè)、金融部門、電信行業(yè)、教育行業(yè)、醫(yī)藥部門、股份公司、集體企事業(yè)單位和較大型的外資及個(gè)私企業(yè)。而用人單位多是一些上市公司和跨國公司。
具體業(yè)務(wù)范圍是：
1、企事業(yè)單位(包括銀行、醫(yī)院等)解決編外人員的人事管理和社保繳納；
2、解決外資企業(yè)或民營企業(yè)臨時(shí)性用工；
3、新開辦的公司的人事社保福利問題的解決；
4、外地駐京機(jī)構(gòu)的人事工作處理；
5、一般企業(yè)的煩瑣的人事事務(wù)性工作的解決；
6、一般企業(yè)的部分人事外包。
二、人才租賃辦理的程序
（一）用人單位辦理人才租賃的程序
1、用人單位向人才租賃機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，可通過電話、傳真、E-mail、信函等方式在人才租賃機(jī)構(gòu)免費(fèi)立戶；并提供營業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件或批準(zhǔn)成立的文件和法人代表身份證復(fù)印件以證明合法身份；
2、用人單位向人才租賃機(jī)構(gòu)提供擬租賃人才的條件、租賃項(xiàng)目、租賃時(shí)間、工資待遇等(由用人單位填寫《人才租賃需求意向書》并蓋章確認(rèn))；
3、人才租賃機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的需要，通過有關(guān)渠道查詢?nèi)瞬刨Y料或通過人才市場(chǎng)選聘人才并及時(shí)向用人單位推薦；
4、用人單位確定被租賃人才后，與人才租賃機(jī)構(gòu)簽訂《人才租賃合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；
5、辦理被租賃人員的人事檔案關(guān)系、戶籍關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；
6、繳納有關(guān)費(fèi)用。
7、協(xié)助人才租賃機(jī)構(gòu)及時(shí)了解租賃人才工作情況，并進(jìn)行相關(guān)管理。
（二）個(gè)人辦理人才租賃的程序
1、填寫求職登記表和人才租賃申請(qǐng)表，并提供人才調(diào)動(dòng)審批表、與單位解除勞動(dòng)證明、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)終止單、養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移單以及勞動(dòng)手冊(cè)、失業(yè)證、解除勞動(dòng)合同證明書(應(yīng)屆畢業(yè)生為推薦表原件和未就業(yè)報(bào)到證) 及身份證、畢業(yè)證的原件和復(fù)印件、戶籍證明等材料；并提供一寸免冠彩照若干張；
2、人才租賃機(jī)構(gòu)將其基本情況輸入人才信息庫備案并為其優(yōu)先推薦用人單位；
3、個(gè)人與用人單位確定聘用關(guān)系后，與人才租賃機(jī)構(gòu)簽定《人事代理合同書》、《人才租賃合同書》、《聘用（勞動(dòng)）合同書》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，工作在特殊崗位的須提供擔(dān)保材料；
4、租賃人員到人才租賃機(jī)構(gòu)領(lǐng)取"人才租賃登記表"并按要求填寫，帖上相片，加蓋租賃單位公章。
5、需要參加上崗前培訓(xùn)的，應(yīng)參加人才租賃機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的培訓(xùn)；
6、需辦理人事檔案關(guān)系、社保關(guān)系和戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；
7、履行相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。
三、實(shí)行人才租賃的好處
實(shí)行人才租賃對(duì)單位的好處：
1、單位便捷用人
打破人事關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系一體管理的局面，租賃單位用人，人才租賃機(jī)構(gòu)管人，免去辦理各種瑣碎的人員聘用、異地人才引進(jìn)、統(tǒng)籌保險(xiǎn)、工傷生育申報(bào)等各種人事、勞動(dòng)手續(xù)，使用人單位既節(jié)約了各種人員管理費(fèi)用，也減輕了人事管理人員的負(fù)擔(dān)，使其能更加集中精力用好人才。
2、人員管理規(guī)范
租賃人員的各種人事、勞動(dòng)事務(wù)均由人才租賃機(jī)構(gòu)辦理，并提供有關(guān)社會(huì)保障、勞動(dòng)人事政策等方面的法規(guī)咨詢。
3、服務(wù)體系完善
在租賃期內(nèi)人才租賃機(jī)構(gòu)為租賃人員保管人事檔案、調(diào)整檔案工資、申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審（考試）、轉(zhuǎn)正定級(jí)、出國政審、接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系、代辦戶籍入駐手續(xù)、申領(lǐng)計(jì)劃生育指標(biāo)和出具以人事檔案為依據(jù)的各種證明材料等。
4、人才資源共享
通過對(duì)高級(jí)專業(yè)人才兼職租賃業(yè)務(wù)的開展，可以有效地促進(jìn)地區(qū)人才資源的社會(huì)共享，增強(qiáng)人才智力的柔性交流，使租賃單位達(dá)到對(duì)各類人才“雖不擁有，卻為我用”。
5、企業(yè)可減少一些法律責(zé)任
勞動(dòng)監(jiān)察部門檢查用人是否規(guī)范，有否繳納社會(huì)保險(xiǎn)等，一般可由人才租賃機(jī)構(gòu)接待，發(fā)生工傷事故或勞務(wù)糾紛一般也由人才租賃機(jī)構(gòu)來處理。
6、人事成本下降
人才租賃機(jī)構(gòu)通過專業(yè)化運(yùn)作可以將人事管理成本降低至原來的60％至70％。租賃人才的招募招聘、辦理用工手續(xù)（包括簽訂勞動(dòng)合同、社保征繳、辦理暫住證、計(jì)劃生育等等）、工資發(fā)放、人事檔案管理、職稱評(píng)定、從業(yè)資格、勞資糾紛處理等人事管理，都由人才租賃機(jī)構(gòu)一手操辦，減輕了用人單位的人事管理負(fù)擔(dān)。
7、用人機(jī)動(dòng)靈活
業(yè)務(wù)發(fā)展時(shí)增加人員，反之則減少人員，增強(qiáng)用人單位的應(yīng)變能力。
8、突破人事編制限額，滿足用人需求
一些屬于定員定編的企業(yè)可以通過人才租賃這種用工方式招收員工，能夠讓企業(yè)在不擴(kuò)大編制的情況下解決用人需求。
9、支出成本降低
由于租賃人才的專業(yè)性及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，完成指定工作的效率要比企業(yè)在編員工高，綜合核算單位支出成本比在編員工的支出大大降低。
10、避免企業(yè)與員工的勞資糾紛
用人單位對(duì)員工因違章違紀(jì)等原因，可將員工退回人才租賃機(jī)構(gòu)，這樣可避免用人單位與員工之間直接發(fā)生的勞資糾紛。
11、可避免人才流失
被聘用人員的人事檔案由人才租賃機(jī)構(gòu)集中管理，在合同期內(nèi)，人才租賃機(jī)構(gòu)
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