2014年11月6日,人社部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工信部印發(fā)《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)[2014]76號(hào)),決定對(duì)在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)程中不裁員、少裁員的企業(yè),由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
為貫徹十八屆三中全中關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能的精神,落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕14號(hào))的有關(guān)要求,在深入調(diào)研和廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,人社部牽頭研究擬訂了失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位相關(guān)政策,經(jīng)人社部部務(wù)會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
通知明確,在實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能等調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)程中,對(duì)采取有效措施不裁員、少裁員的企業(yè),由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼,主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū),上年失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余應(yīng)具備一年以上支付能力,基金使用管理規(guī)范。申領(lǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)依法參加失業(yè)保險(xiǎn),上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)企業(yè)及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%,具體比例由省級(jí)人社和財(cái)政部門確定。這一政策執(zhí)行到2020年底。
失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策的實(shí)施,在增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能方面取得了突破,對(duì)于促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。